Rivaliserende grootmachten die strijden om politieke, militaire, economische en technologische macht, zetten de veiligheid van Europa onder druk. Zo hebben China en Rusland grote geopolitieke ambities en zetten zich af tegen de westerse invloed in de wereld. Chinese bedrijven geven steun aan de Russische oorlogsinspanningen in Oekraïne en spelen hierdoor een belangrijke rol in de toenemende dreiging tegen Europa en de NAVO. De Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (MIVD) schrijft dit in zijn jaarverslag over 2025.